平利公安：老县派出所对派出所主防警务建设的思考与探索

派出所主防预防警务向群防智防转移前置是新时代警务发展的迫切要求，更是提升服务质效，确保群众满意的关键。近年来，平利县公安局老县派出所在上级公安机关的坚强领导下，紧扣“双品培验”政治建警工程“造血”赋能，聚焦上级公安机关开展“枫桥式公安派出所”创建、“百千工程”示范所争创等系列工作部署，示范创建中取得了一些工作经验成效。

主防警务建设工作现状

近三年来，老县派出所围绕以党建带队伍、业务融合促工作的总体思路，创新实施“12335”党建新模式、推出“1+1+N+X”社区网格化警务模式以及“1+4”调解团队等创新举措，辖区刑事、治安发案连续三年递减，派出所各项工作向规范化、标准化、现代化发展，连续三年获得全市公安机关“成绩突出单位”荣誉称号。

“红枫”战力由弱到强。队伍建设是根本，也是保证。近年来，老县派出所坚持以“双品培验”政治建警工程为牵引，以打造“红色枫桥式派出所”为抓手，深耕支部党建，把“双品培验”政治建警各项工作融入执法办案、社区警务、护企安商、服务群众等方方面面。加强政治练兵、警务技能培训，按照“轮值轮训、战训合一”训练大纲，切合所上实际制定年度民辅警训练计划，循序渐进、潜移默化地坚定民辅警理想信念、增强集体凝聚力荣誉感，以“坚韧”“勇毅”的昂扬斗志，投身到公安事业建设中去。今年4月，老县集镇社区发生“拉车门”盗窃案，派出所民辅警连续蹲守，将犯罪嫌疑人抓获归案，串并案多起，直接为受害群众挽损万余元。该案的破获，社会反响良好，反映出老县派出所是一支让党放心、群众信得过、战斗力合格的队伍。

社区警务由粗到细。根据辖区社区实际，在锦屏社区、西关社区、蒋家坪景区设立三个警务室、一个暖心警务会客厅、一个派出所暖心警务会客角，硬件建设大幅提升，推动了服务质效稳步提升。确保社区民警在社区。增强社区民辅警深入社区工作力度，民辅警人在社区，办事在社区，全面落实社区专职民警责任清单制管理等工作。发挥派出所所长进镇党委班子、社区民警进社区居委会担任副职的优势，逐步细化措施，聚焦人、地、事、物、组织治安要素，围绕“防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故”为防范要点，结合辖区社情警情民意，总结推出“1+1+N+X”社区网格化管理警务模式、建立了“金牌调解”超市人才库、组建“1+4”调解团队，社会面防控、矛盾纠纷化解、安全隐患整治等各项工作取得了一定工作成效。

智防警务由低到高。随着派出所“百千工程”示范所创建持续深入，老县派出所智防水平进一步提升。近三年利用智防警务破获各类侵财类案件6起，辖区盗窃案件查破率达100%。另一方面，成立了智慧反诈工作室，通过“反诈机器人”即时密集推送预警反诈信息。派出所进一步加强同“三大运营商”、辖区行业场所协作，有针对性进行预警防范。派出所勤务指挥室、“反诈工作室”的整体防范水平得到了进一步提升。

下一步工作计划

以党建育人、制度管人，强化队伍管理。坚持党建引领，融合发展，实现党务、队务、警务融会贯通，一体化推进。加强“双品培验”政治建警工程、“三会一课”等常态化落实，坚定队伍“三观”，激发党员队伍活力，凝聚干事精气神，形成争当优秀、向先进靠拢标齐的浓厚氛围。严格落实“一岗双责”，收紧压实队伍管理。进一步加强各项警纪警规、各项工作制度的贯彻落实，确保队伍始终在法治、纪律的框架下高效运转。

坚持破立并举，以持续深化“百千工程”为突破口，织密“防范圈”，赋能主防建设。进一步对标基层派出所提档升级“百千工程”任务清单，持续进行巩固、优化和提升。确保社区民警在社区。主动防御，织密“防范圈”，强化“四防”建设，发挥群防群治力量，强化网格员教育培训，构建集约化多元调解力量，变被动为主动，化整为零，精准防范。强化服务保障。加强社区民辅警人文关怀，提升职业认同感。

深化“点位建设”，以点带面，提升主防能力水平。以派出所为中心，自上而下建立起西关社区、锦屏社区、蒋家坪景区警务室“一中心、三点位”的两级防控点位建设，扎牢辖区整体治安防控圈，把精力摆在重要位置上，让群众切身感受到安全就在身边。

强化制度建设，建立“最强大脑”勤务一体化运行模式，确保主防落地见效。进一步加强综合指挥室勤务机制运行、执法办案全程监督机制、考核激励奖励制度等相关机制落实，建立警情案件“一案一班一策”措施，确保案件件件有落实，事事有回音。

编辑：李娟

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