构建合作全新格局 打造经贸金字招牌——访湖南省副省长曹志强

作为今年中非经贸合作最重要的活动，第四届中国—非洲经贸博览会由湖南省人民政府和商务部在中国长沙共同举办。中非经贸博览会正在从“展会初创期”向“品牌成熟期”迈进，成为中非经贸合作的一块“金字招牌”。近日，经济日报记者就相关话题采访了湖南省人民政府副省长曹志强。

记者：中非经贸博览会已成为推动中非经贸交流合作的重要平台。第四届中非经贸博览会与往届相比，有哪些新的特色、亮点？

曹志强：中非经贸博览会是国家赋予湖南省的两个国家级对非平台之一。湖南全力以赴，构建“湖南搭台、全国唱戏、中非共享”格局，力争一届比一届办得好。本届博览会瞄准中非携手推进现代化“十大伙伴行动”，围绕“中非共行动 逐梦现代化”这一主题，新亮点包括：

一是突出国际化，品牌影响更大。在全球自由贸易受阻的当下，瞄准共行动这一特点，按照中非共筑新时代全天候命运共同体目标，衔接举办中非合作论坛成果落实协调人部长级会议，扩大中非经贸朋友圈，博览会影响力不断提升。目前，有53个非洲国家、11个国际组织、27个国内省区市和4700多家中非企业、商协会、金融机构等超3万人参会参展。联合国工发组织、国际贸易中心、联合国粮农组织等机构派出高级别代表来湘参会。

二是突出专业化，活动实效更强。博览会回归经贸属性，对接中非现代化发展所需，立足中非产业链合作、绿色矿产、基础设施、传统医药、文化产贸、青年创新创业等优势互补领域，举办各类专场经贸活动30场。5个兄弟省区市举办专场对非经贸交流活动，共同打造地方对非经贸合作窗口。肯尼亚、津巴布韦、卢旺达等9个非洲国家举办专场的经贸交流和推介洽谈活动，创历届之最。

三是突出市场化，展览效果更好。本届博览会坚持市场化办会，激发国内外经营主体参展活力，首次设立中非合作知名品牌展、非洲好物展、中非文旅展、中非中医药合作展等特色展区。

记者：自中非经贸博览会举办以来，湖南在对非经贸合作中取得了哪些新成效、新突破？

曹志强：2024年，国家在举办中非经贸博览会的基础上，又批准湖南建设中非经贸深度合作先行区。湖南发挥两个国家级平台作用，持续探索一批新做法、新路径，为中非经贸合作提供有力支撑。概括起来，主要包括以下三个方面：

一是机制创新，构建联动网络。建立湖南14个市州与28个非洲国家对口合作机制，与非洲合作协同的网络初步成型。建设中非经贸总部大厦，吸引国内外百余家对非经贸企业入驻。出台《高质量建设中非经贸深度合作先行区的若干政策措施》，推出设立中非经贸深度合作服务基金等11方面措施，为从事中非经贸的经营主体提供有力的政策支撑。

二是途径突破，畅通经贸堵点。发挥先行先试作用，针对准入、汇兑、贸易便利化、投融资、标准及规则等中非经贸的堵点痛点，探索一批合作新途径。开展对非标准合作，推动在非洲国家建设进口检验检测实验室。

三是项目深耕，培育示范案例。突出比较优势，围绕产贸联动、投贸联动、物贸联动，在16个非洲国家启动40多个产业项目，支持Kilimall跨境电商平台完成1500个非洲版“菜鸟驿站”布局。畅通物流渠道，在尼日利亚、科特迪瓦等12个非洲国家的节点城市和港口布局17个公共海外仓。打造合作载体，亚马逊云科技中非产业赋能创新中心、阿里巴巴全球速卖通（中非）跨境电商产业园等国际平台落户长沙经开区。

2024年，湖南省对非贸易额达548.5亿元，较2018年的181.6亿元增长2倍，规模居全国第八位、中西部第一位。

记者：下一步，湖南将如何深化对非经贸合作，助力中非经贸合作迈向更高水平？

曹志强：湖南作为中国发展对非关系的先行者和新前沿，下一步将努力建好中非经贸深度合作先行区、办好中非经贸博览会，不断完善中非经贸合作体系，助推中非贸易高质量发展。

一是围绕增便利，畅通合作渠道。瞄准当前中非经贸合作的堵点痛点，在市场准入、检验检测、物流通道、金融服务等方面推出一批集成创新政策，为经贸合作增加便利。

二是围绕强支撑，构建合作矩阵。发挥好湖南特色产业和非洲资源优势，深化产业链供应链对接，打造一批标志性合作项目，构建好合作产业矩阵，扩大对非贸易的规模和效益。

三是围绕促提升，办好合作平台。突出市场化、专业化和国际化办会办展，推动中非经贸博览会这个合作平台从“展会流量”向“经贸增量”，从“短期活动”向“长效机制”，从“政府主导”向“市场驱动”，从“区域性平台”向“全球性枢纽”转化，不断增强品牌影响力，为提升中非经贸合作能级助力。（经济日报记者 谢 瑶）